市长董学忠对2018—2020年全市生态文明建设工作进行了详细安排部署。

会上，市政府同各乡镇（街道）签订了《责任书》，这不仅是对市委、市政府的责任，更是对全市人民的承诺。环保局、交通局、规划建设局以及遵化镇、苏家洼镇分别作了表态发言，态度很坚决，措施也很硬，希望言出必行、有诺必践。

此次大会的召开，表明了市委、市政府重环保、抓生态的鲜明态度，展示了誓还遵化绿水青山，为子孙后代留下金山银山的坚定意志，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，以坚定不移的决心和坚决有力的举措，加快建设生态遵化、实现绿色发展。

2017环境治理成效显著

刚刚过去的2017年是遵化环境治理付出艰辛努力、取得显著成效的一年。

聚焦改善大气环境质量——开展“散乱污”企业整治等七个专项行动，取缔“散乱污”企业213家，淘汰燃煤锅炉1351台，硬化T型路口343个，推广清洁供暖450万平方米，全年PM2.5浓度较2013年下降31%，秋冬季以来重污染以上天数同比减少14天，空气质量五年来最好。

聚焦加快生态修复——开展了声势浩大的造林绿化行动，全年新增造林绿化面积5.2万亩；强力推进铁选矿综合治理，已拆除未列入提标范围的铁选矿578家；全面加强水环境治理，彻底取缔养鱼网箱，区域主要河流水体水质年均值达到二类水质。

聚焦科学治霾、精准治污——探索实施了环境污染防治“六步工作法”（形势研判、指令发布、响应回复、任务落实、现场核查、考核追责），建立了科学规范、协调联动、高效落实的工作机制。

大力抓好36项治理行动

2018年是落实十九大生态文明建设战略部署的第一年，也是建设生态遵化、实现绿色发展的首战之年。开年伊始，各相关乡镇和部门按照市委、市政府统一部署，全力开展车油路场整治、洁城洗厂行动、垃圾秸秆禁烧等专项行动，仅用3天时间就拆除非法加油站17家，4天内就完成全市110家非法货车停车场取缔和9家合法停车场关停工作，成效十分显著，体现了各级干部敢打硬拼的实干作风和攻坚克难的担当精神，为遵化的生态文明建设打下了良好的开端。

1、工业污染排放治理

1.加快污染企业退城搬迁改造——及早完成港陆建龙焦化整合搬迁项目前期工作，确保早日开工建设。

2.强力推进重点行业企业深度治理——深入开展钢铁、焦化、铸造、涉挥发性有机物等行业环保治理专项行动，6月底前完成焦化、铸造企业清洁排放治理，完成全市宠物笼具、医药化工等涉挥发性有机物排放行业企业环保提标改造。

3.持续开展“散乱污”企业专项治理——对新摸排列入整改范围的企业，要加快立项、土地、环保等手续办理，未获得环评批复的一律不得生产；对列入关停取缔范围的，3月15日前必须关停取缔到位。同时，对原上级挂账督办的268家“散乱污”企业要开展“回头看”，严防死灰复燃。

4.高标准推进铁选矿综合治理——对未列入提标范围的铁选矿，要制定拆除计划，确保3月16日前全部拆除到位；对88家取得整改提标资格的铁选矿，确保5月底前完成整改提标并通过验收，未按时完成验收的要坚决予以关停。

5.精准实施常态化、差异化“双错峰”——发改、工信、交通、环保等部门要按照“阶梯管控、动态管理”的要求，抓紧制定“双错峰”方案，3月15日起全面启动实施。供电公司加强“错峰”生产期间企业用电监控。

6.抓好建筑工地扬尘治理——城市建成区对建筑工地、管廊工地、热力工程、裸露地面等建立监管台账，实施动态管理，确保巩固好治理成果。

7.加强道路扬尘治理——凡是有大型运输车辆进出厂（场）区的企业，厂（场）区运输道路、厂（场）区至主干路连接线必须进行硬化、绿化，同时高标准安装自动洗车设备，杜绝超、抛、洒、滴、漏等运输车辆驶出厂区。狠抓国省县乡T接路口硬化，实施国省县乡道路常态化、全路域扬尘整治，大幅降低公路扬尘污染。

8.开展洁城洗厂行动——市区三环路以内的所有企事业单位每月组织一次大扫除；城区主次干道要做到“三扫六洒”，达到“以克论净”标准；重拳整治监测点周边环境，建立长效监管机制；全市钢铁、焦化等各类行业企业要对厂区厂房、道路、车间、运输车辆进行清洗。

9.实施散料堆场扬尘治理——重点是加强5家混凝土搅拌站规范整治，散料堆场物料全部清理或入棚进仓，所有产尘点安装除尘设施。各乡镇境内的尾矿库（堆），能够综合利用的，经审批后可以进行削平、复垦；不能综合利用的，全部进行覆土绿化。

10.严格开展露天焚烧治理——加快解决垃圾、秸秆“出口”问题，确保生活垃圾焚烧发电、秸秆焚烧发电项目3月份开工建设，确保全市秸秆综合利用率保持在96%以上。全面取缔露天烧烤，加强烟花爆竹禁放监督管理，取缔城市建成区内冥纸售卖点，强化餐饮油烟管控。

11.加强燃煤锅炉清理整治——取缔8个35蒸吨及以下燃煤锅炉，7个35蒸吨以上锅炉进行除尘、脱硫、脱硝设施改造并安装在线监控设备，确保氮氧化物排放控制在80毫克/立方米以下。

12.实施城市清洁取暖工程——加快热电联产集中供热配套项目建设，确保10月中旬具备使用条件，并在此基础上，以沿街门店、老城区平房为重点，全力实施集中供暖扩面工程。

13.加大散煤监管力度——市场监管局要于6月底前在禁燃区外合理布局1—3个散煤集中经销场所，实行统一管理、集中配送。

14.大力削减燃煤消耗——持续压减高耗煤产业产能，严控违规新上燃煤项目，确保年内单位GDP能耗降低4%以上。

15.严格机动车限行管理——实行城区二环路以内大型货运车辆限行政策，加强凤凰路、东二环路等城区重点路段监管，对违规车辆严管重罚。由公安交警大队牵头，交通、环保部门配合，加强过境大型货运车辆管控，在重点路段设立环保检查点。

16.加强机动车污染防治——严格在用车辆监管，国Ⅲ以下排放标准柴油货车、冒黑烟垃圾清运车3月15日前全部清零。加强货车停车场所环境治理，9个持合法手续的货车停车场所要按要求及早治理达标。加强新车源头管控，严禁超标排放车辆登记、转入。

17.严格管控油品质量——全部供应符合国六标准的车用汽柴油，年内油品质量抽检覆盖率达到50%以上。持续保持严厉打击黑加油站点及流动黑加油车辆的高压态势，巩固整治成果，严防死灰复燃。

18.大力改善货运结构——加快铁路物流园建设，推动重点工业企业货物运输“公转铁”；尽快启动环城公路建设，解决大型货运车辆进城问题。

19.“一河一策”抓好重点流域治理——8月底前，全面完成区域主要河流及支流河道内非法入河排污口、生活垃圾、畜禽养殖及其他非法生产经营行为专项清理，确保3条国控河流（沙河、黎河、淋河）考核断面稳定达到三类水质。12月底前完成沙河水平口引滦水源地保护工程。

20.持续加强城区水体治理——规划建设局8月底前完成城区雨污管网改造工程，确保年内城区污水处理率达到85%；年底前完成国祯污水处理厂提标改造二期工程，提升中水水质。水务局要做好沙河、小河等城市水体管护工作，定期清理垃圾、淤泥、杂草，切实改善水体环境。

21.严格实施工业污水排放整治——环保局要牵头组织实施好焦化、食品加工等重点涉水行业专项整治，确保年内全部完成清洁化改造，实现达标排放。经济开发区按时限要求完成金山工业园污水处理厂调试运行工作。6月底前全面完成城西工业园雨污管网分离改造工程，工业园区污水集中处理率达到100%。

22.毫不放松抓好饮用水水源地保护——规划建设局、环保局要加大盯办力度，积极推进城区集中供水水源地调整工作和乡镇以上水源地保护区划分工作，9个集中饮用水水源地环境问题要全部整改销号到位。上关水库水质稳定达到地表水三类标准。

23.是全面加强地下水综合保护——严格落实地下水特别是地热资源开采总量红线控制、取水许可等措施，依法严厉打击非法取水行为。严格执行加油站地下油罐防渗标准，6月底前完成剩余67家加油站地下油罐防渗改造工作，最大限度减少地下水污染。

24.抓重点区域——清东陵景区环境整治《实施方案》已经制定出台，明确了8个方面12项重点工作。各有关乡镇和部门要坚持工作高标准，制定方案，硬化举措，压实责任，狠抓推进落实，确保各项工作按时保质完成。

25.抓垃圾治理——建立“村收集、乡转运、县处理”工作模式，切实解决农村垃圾治理难题。科学设置更多垃圾箱、垃圾池、小型垃圾填埋场，最大限度解决“垃圾围村”问题。

26.抓厕所改造——爱卫办要抓紧将任务分解到各乡镇，由各乡镇定村到户，全力组织推进，确保11月底前全部完成，并达到验收标准。

27.抓道路硬化——对尚未实现户户通的198个行政村，农工委、交通局要制定三年攻坚方案，今年完成70个村硬化工作。

28.抓村庄绿化——农工委要结合各乡镇组织开展好453个绿化村的绿化提升工作，年内确保新增高标准绿化村50个，总数达到280个。

29.扎实开展土壤污染治理——启动农用地和疑似污染地块污染状况调查，整治尾矿、粉煤灰、冶炼渣、污泥等固体废弃物堆存场所，完善防扬散、防渗漏等设施。加强农业面源污染防治，建立农膜、农药包装回收机制，年内农膜回收率达到65%。

30.实施矿山治理修复工程——6月底前完成剩余15家尚未完全通过唐山市验收的露天非金属矿山深度治理。对已经关停取缔尚未完成生态修复的20家采石场，国土局要加大推进力度，确保8个项目年底前完工。安监局年内要完成200万立方米以上采空区治理任务。要积极对接北京地勘等有实力、有资质的大型企业，抓紧谋划启动山水林田湖综合治理项目。

31.开展国土绿化三年行动——目前，《2018年造林绿化攻坚行动实施方案》已经出台，各有关乡镇和部门要对账领账，因地制宜组织好通道绿化、“一区三边”拆违绿化、砂坑回填绿化、矿山披绿、荒山造林、特色果品基地、村庄绿化、环企环校环水绿化八项工程，确保全年新增绿化面积6万亩，全市森林覆盖率达到63.7%。同时，要高度重视森林防火工作，深刻汲取保定市涞源县森林火灾事故教训，加大森林火灾防控力度，坚决防止火灾事故发生。

32.实施城区绿化提升工程——规划建设局要抓紧制定“年植万棵树”工作方案，确定绿化地块和苗木种类，适时组织实施，确保完成全年目标任务；要加快启动城西生态带状公园建设，11月份进场施工；实施好承唐高速遵化南出入口、侯家寨出入口绿化提升工程，确保9月份完工。

33.在科学治霾上——一方面，要健全完善工作体制，全面深化与首创集团合作，进一步健全完善并严格执行精准治霾“六步工作法”，精准高效落实。市大气办要充分发挥好“中枢”作用。另一方面，要加快硬件建设，市环保指挥中心3月底前完成建设，25个乡镇监测站和高架视频监测点4月底前必须全部建成投用，实现全覆盖监测、全天候管控。

34.在执法监管上——强力开展“利剑斩污”“雷霆行动”等专项检查，环保、公、检、法等执法部门要协调联动，严厉打击无证排污、超标排污、偷排偷放、在线数据造假等环境违法行为，依法实施按日连续计罚、查封扣押等措施，形成强大震慑。

35.在工作推进上——环保局要参照唐山市《考核奖惩办法》，抓紧制定我市《考核奖惩办法》。各乡镇、各部门要对所承担工作任务快推进、往前赶。市政府将每半个月调度工作进度，每月对各乡镇空气质量和重点工作进行排名通报，建立有奖举报机制，主动接受社会各界监督。

36.在责任落实上——对存在问题全部实行台账式管理，真正以台账压责任、推进度、促整改。市纪委监委要全程跟踪问效，对因责任落实不到位，造成严重后果的单位和个人，依法依纪启动问责程序。市委、市政府督查室要紧盯重点区域、重点问题督导巡查，及时通报，定期要账。

建设生态遵化、实现绿色发展，是落实社会主义生态文明观的实践检验，是对各级干部能力作风的现实考验，更是广大群众的美好期待。全市上下要迅速行动起来，以决战决胜的干劲坚决打赢建设生态遵化、实现绿色发展攻坚战，为加快建设环京津新型工业基地、旅游商贸名城、魅力中等城市，实现重返百强、再创辉煌做出新的更大贡献！