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华明路街道“六步调解法”促社区和谐

[ 录入者:户满友 | 时间:2011-09-21 08:36:19 | 作者: | 来源:华明路街道 | 浏览:1350次 ]

华明路街道充分发挥办事处服务职能,以群众的利益为根本出发点,落实首问责任制、挂牌督办等制度,坚持“六步调解法”,妥善解决辖区内矛盾纠纷,促进社区和谐,助推文明城市创建。

第一步,善于倾听。要求每名调解员要善于倾听,对症下药。善于倾听是赢得当事人好感和信任的前提。在调解中,仅掌握证据和法律事实是不够的,还要充分了解纠纷的其它信息,这些信息只能来源于倾听。在倾听过程中,要耐心、专注并适当地表示理解与同情,拉近与当事人之间的心理距离,待当事人的情绪随之平和后,再稍加劝解,转入调解的正题。在倾听的同时要善于思考,分析矛盾的症结所在,并根据当事人的性格特点、道德观念,思考调解方法,制定调解策略。

第二步,注重调研。要求每名调解员要调查研究,掌握证据。重事实、重调查是做好调解工作的前提和基础。以事实为依据,以法律为准绳,应始终贯穿于调解工作的全过程。因此,在调解工作中,要认真查明事实真相,不放过一个疑点和死角,通过实地勘查等方法,找到纠纷发生的真正原因,充分掌握证据。

建功北居委建顺胡同的刘某和梁某因在胡同垒墙发生纠纷,该社区调解员及时了解情况,认真调研,针对梁某私搭乱建问题,对梁某进行了批评教育,虽然说他垒墙为了挡邻居刘某家的小狗,但他的做法不但影响了交通,同时也给两家和谐相处制造了隔阂,在调解员的耐心劝解下,当事人梁某同意立即拆除,并取得了对方的谅解,两家消除了分歧,达成了和解协议,有效地缓解了矛盾,同时促进了拆违拆迁工作的顺利进行。

第三步,换位思考。要求每名调解员要换位思考,以情感化。街道在每个调解室内都悬挂了“互谅互让,平等协商,依法调解,公平公正”和“忍一时风平浪静,退一步海阔天空”调解提示语。针对有的当事人不懂法,不讲理,调解中坚持己见,一方面调解员要设身处地为当事人着想,另一方面要引导当事人以诚信的态度进行换位思考,从别人的角度出发,从情和于理方面进行疏导、教育,唤起他们的共鸣,加强理解,互谅互让。

在建安社区建南大街开通拆迁工作中,社区居民户某的房产为其父亲留下的遗产,属其与哥哥共有财产,由于拆迁补偿涉及到自身经济利益,双方发生矛盾纠纷,社区调解员了解情况后,主动入手,积极帮助他们解决家庭矛盾、公平处理家产,用极其周到的细心和无微不至的关怀,感动了居民,及时化解了纠纷,促进了该居委的拆迁工作顺利进行。

第四步,协调联动。要求调解员要协同作战,化解干戈。针对个别当事人性格偏激、固执的情况,要发动当事人的亲朋好友、家庭中有威信的成员对其进行教育、劝说,借亲情、友情、同乡之情,灌输法制意识和传统美德,缓和当事人的对立情绪,引导他们达成调解协议。

东环社区居民果某兄弟二人因家产分割产生矛盾,经调解员多次调解无效后,社区调解委员会研究,邀请该社区威信较高的老党员分别对两兄弟进行教育、劝说,最终兄弟双方重归于好。

第五步,把握时机。要求调解员要把握时机,促成调解。由于调解工作具有一定的过程和相应的程序,不能急于求成、强制打压,欲速则不达。因此要把握调解的“火候”,因时因地改变调解方法,抓住时机促成调解。如经说理、疏导、教育、批评、帮助后,当事人一有触动,要及时把握时机,迅速拿出可行的调解方案,促成当事人达成协议。同时,充分利用电脑及时制作调解书,当场送达双方当事人签收,防止夜长梦多,避免当事人反悔而前功尽弃。

第六步,健全网络。为巩固调解成果,降低各类矛盾的发生,街道在各居委共聘请矛盾隐患排查员42名,信息员151名。在工作中,做到“四个早”,即:矛盾源头早发现,不稳定因素早排查,出现问题早解决,协调好的问题早回访。及时把苗头性问题解决在基层,消灭在萌芽状态。同时,街道调委会在完善学习、例会等制度的基础上,每月至少召开1次例会、两个学习日,主要是街居干部学习法律、法规知识,提高街居干部的法律意识和法制观念;在社区开展“平安进社区”宣传活动,今年以来,街道共悬挂横幅5幅,放宣传单1000千余份,制作展板4块,张贴标语120 余条,有力地提升了居民的法制观念,推进了社区的和谐稳定。

 

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